中共十八大以来,习近平总书记对坚持和发扬党的群众路线多次作了深刻阐述和突出强调,这深切体现了习近平长期以来所秉持的"以人为本"的思想。习近平同志长期的农村生活、地方党政领导工作和理论研究经历,使他形成了"以人为本"思想。
一、以人为本:对马克思主义唯物史观的深邃思考
1845年春,马克思在布鲁塞尔写成了内容为批判费尔巴哈11条提纲的《关于费尔巴哈》一文。该文论述的中心是科学的实践观点,马克思在批判费尔巴哈和一切旧唯物主义的基础上概述了自己的新的世界观,深刻地揭示了社会生活本质上是实践的,正确地说明了人的本质是其社会性,科学地阐述了历史发展的动力是社会实践,被后世公认是唯物史观创立的基本标志之一。
2001年9月,习近平在《中共福建省委党校学报》发表了题为《略论<关于费尔巴哈的提纲>的时代意义》的学术论文。论述了《提纲》原理对社会主义改革和建设的重大指导意义。习近平认为,社会主义改革作为一项前所未有的社会变革必然会遇到许多无法规避的新情况、新问题,这些都与"人"这一关键问题有着密切的联系。认为只有抓住人的本质这个关键,深入到复杂的社会联系和矛盾冲突中去,才能找到解决问题的正确答案。这为我们提供了认识和解决改革开放中的深层次问题的 钥匙 。"习近平这一观点与马克思主义经典作家是一脉相承的。
习近平说,"人的本质是一切社会关系的总和的原理,为我们回答和解决社会主义改革和建设中遇到的各种疑难问题,提供了开锁的 钥匙 "。这就要求我们在社会主义改革和建设中,"一方面,要把广大人民群众永远置于社会实践的主体地位,引导和动员他们积极参与社会主义改革和建设,使他们承担起社会主义改革和建设的历史重任;另一方面,要在社会主义改革和建设的社会实践中充分反映和体现广大人民群众的利益和要求,使他们的利益得到关照,愿望和呼声得到充分表达,真正成为社会主义改革和建设的受益者。"习近平"以人为本"的思想是对马克思主义唯物史观的深邃思考和深刻领悟,与马克思主义经典作家是一脉相承的。
二、"以人为本"的经济学研究转向:农村市场化建设
习近平曾长期在农村生活、担任主政一方的各级党政领导工作,使其对中国社会发展中的主要问题尤其是三农问题有着认识深刻:"农民占人口的绝大多数是中国的基本国情,工农联盟是党执政的政治基础,农业是安天下、稳民心的战略产业,"三农"问题始终与我们党和国家的事业休戚相关。"习近平对现实问题的关注使得他从对"以人为本"的哲学思考转向"以人为本"的经济学研究,其观点集中体现在他的农村市场化理论中。他认为,"农村市场发展水平也即市场化程度的高低,直接影响着农村改革和发展的进程,影响着中国农业现代化的实现,影响着中国经济的持续发展,并最终影响着中国现代化的实现。农业能否兴旺发达起来,又与市场化问题密切相关。"
习近平同志认为,要"建立和发展农村市场经济,不仅使农民成为最大的受益者,而且使农民成为独立经营的市场主体,"就必须"以人为本"走组织化的农村市场化发展道路。"这就要求广大农民要在个人需要的基础上,自由自愿地组织起来,以共同追求最大的个人利益为目标,正确协调利益关系,根据生产要素的所有权和劳动成果进行分配,以形成 风险共担、利益共享 的共同体,从而靠组织化形成的强大合力去开拓、占领市场,推动本地区和全国农村市场化建设的加快发展。"
正是因为习近平长期从事地方工作而"接地气",所以他不是从概念上来简单的阐述"以人为本",而是从现实出发结合三农问题来阐释"以人为本":"我们强调务必以人为本谋 三农 ,就是要明确 三农 问题的核心是农民问题,农民问题的核心是增进利益和保障权益问题;就是要把切实提高农民素质、实现人的全面发展,作为 三农 工作的根本出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好农民的物质利益和民主权利,不断增强农民群众的自我发展能力。"
三、以人为本的城镇化:从理论研究到科学施政
习近平认为,城镇化与农村市场化之间是一种辩证统一关系。因此,习近平农村市场化理论所贯注的"以人为本"思想也体现在他的城镇化理论中。
习近平指出,"如果照搬西方发达国家的模式,必然会出现大量农村剩余劳动力涌入城市沦为城市贫民的问题。"习近平之所以会发出这样的警示,是因为在西方资本主义工业化、市场化和城市化的实现过程中,农民付出了极其沉重的代价。鉴于西方城市化过程中的教训,习近平说:"中国是一个社会主义国家,社会主义基本制度不允许出现大量农村剩余劳动力涌入城市沦为城市贫民和贫富两极分化问题的发生。"
置身于21世纪的社会主义的中国,必须立足于自身的基本国情,努力探索和走出一条能够让城市和农村共同安置容纳农村剩余劳动力,而不同于西方资本主义国家的城市化发展道路。因此习近平指出"要立足于中国的具体国情,努力探索走出一条农村市场化与工业化和城市化同步发展、互促共进、同期实现的具有鲜明中国特色的发展路子。"
习近平不仅仅是一个理论研究者,作为执政党的总书记使得他能够把理论研究的成果转化为科学施政的依据。2013年12月,习近平在中央城镇化工作会议上指出:"城镇化与工业化一道,是现代化的两大引擎。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,核心是以人为本,关键是提升质量,与工业化、信息化、农业现代化同步推进。要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。"中央城镇化工作会议把解决好人的问题作为推进新型城镇化的关键,把推进农业转移人口市民化作为推进城镇化的主要任务之一,并从目前我国城镇化发展要求出发,"主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题,努力提高农民工融入城镇的素质和能力。"科学施政是建立在坚实的实践和理论研究基础之上的。
2013年3月17日,习近平同志在当选中华人民共和国主席后的讲话中指出:"中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。"从对马克思主义唯物史观的思考到现实经济问题研究再到对中国梦的阐述,充分展现了"以人为本"是贯穿习近平执政思想的鲜明特质。