党的二十届三中全会将完善大统战工作格局作为党和国家事业改革发展的重要举措，对加强党对统战工作全面领导，促进统战工作高质量发展，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的强大法宝作用，具有十分重要的战略意义。
向新聚能 向海图强——全省统一战线服务沿海地区高质量发展系列活动在盐城举办 中共江苏省委统战部供图
近年来，在省委坚强领导下，江苏在完善大统战工作格局方面取得了扎实成效。一是完善统战工作领导体制机制。省市县三级地方党委积极完善党委统战工作领导小组运行机制及各领域日常工作机制，坚持“议全局”“议专项”相结合，完善领导小组工作规则、职责分工、运行机制，落实统战工作责任制，加强工作一盘棋统筹谋划、一体化系统推进。二是完善统一战线思想政治引领工作机制。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，举办“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”等主题教育，通过召开宣讲会和座谈交流会、举办同心大讲堂、开展统一战线主题征文等方式，加强对党的理论方针政策的宣传解读，坚持深学笃行，强化学思践悟，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。三是完善统一战线组织体系。树立社会化、项目化、网络化工作理念，探索“组织起来”的新载体、新路径，系统构建统战性社会组织网络，加强对党外人士的政治吸纳，不断扩大工作覆盖面、增强包容性、提升引领力，在更广范围和更深层次拓展和增强统一战线主体力量。四是完善统战工作制度体系。以省委名义或领导小组名义出台一系列统战工作制度规定，指导规范各领域统战工作高质量发展，促进五大关系和谐。将统战工作纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入高质量综合考核和督查、政治巡视巡察内容，促进统战工作提质增效。
完善大统战工作格局是一项长期的系统工程，必须坚持战略思维、系统思维，强化全局谋划、统筹推进，不断增强统战工作的系统性、整体性、协同性，形成全党重视、共同来做的生动局面，为推进中国式现代化江苏新实践汇聚磅礴力量。
强化统战工作组织领导机制，落实统战工作责任制。坚持以加强党对统战工作的全面领导为主线，突出党在统一战线领域总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入推进统战工作组织领导体制机制建设。健全党委统战工作领导小组工作机制，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央关于统战工作各项决策部署，加强统筹谋划、协调指导和督促检查。推动各级党委（党组）把凝聚人心、汇聚力量作为想问题、作决策的重要原则，促进统战工作与各领域工作相互促进、融合发展。积极发挥领导小组办公室牵头协调作用，深入贯彻大统战工作格局履职尽责、协同联动、统战工作队伍建设三项机制，围绕议题设置、解决问题、打造品牌，促进各负其责、主动履职、协同共进。压实统战工作责任制，推动各地各部门完善统战工作责任清单、任务清单，强化“项目式”推进、“清单式”履职。对统战工作考核指标“量体裁衣”，既锚定共性指标，又注重设置差异化考核指标，不断提升考核的科学性精准性，积极推动统战工作考核评价及结果运用，实现明责、履责、督责的工作闭环。强化统战工作机构及队伍建设，优化各级统战部门结构配备，强化基层统战干部轮训，提升政治素质和履职能力。
强化统战思想文化建设机制，在深化政治共识中凝心聚力。坚持“人心是最大的政治”，把加强思想政治引领作为统战工作主责主业，持续用党的创新理论强基固本、培根铸魂，在传承和弘扬中华优秀传统文化中增强民族凝聚力、激发爱国热情。强化党的统战理论武装机制，推动把学习研究习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和《中国共产党统一战线工作条例》等统战政策法规作为广大党政干部和统一战线成员教育培训的必修课、常修课，发挥省委党校、省社会主义学院、统战理论研究基地等作用，推动加强统一战线学科建设，开发体现统战理论与实践发展新成果的课程和教材，促进广大党员干部不断提升统战思维、统战意识，树立围绕“国之大者”推进统战工作的政治自觉。健全完善统战宣传舆论工作运行机制，开展“凝心聚力促发展·改革扬帆谱新篇”系列主题宣传。从加强政治培训、联谊交友、谈心谈话、文化引领、典型示范、利益协调、协商民主、发挥作用等方面，着力完善统一战线思想政治引领工作体系及长效机制。完善统战文化建设机制，坚持以文化人、凝心铸魂。推动各地加强统战文化建设，弘扬中华传统文化的“和合”理念，建立统战文化建设的多元化保障机制。加强华文教育基地建设，办好江苏中华文化学院、江苏中华文化云课堂，促进中华优秀文化传播。探索构建统战文化阵地规范指标，推进统战文化阵地体系建设，促进统战文化资源保护利用，实施统战文化惠民工程，不断促进统一战线政治共识培育、中华优秀文化浸润、共同体意识塑造，为完善大统战工作格局夯实思想政治认同基础。
强化党外代表人士队伍建设机制，提升“选育管用聚”质效。坚持把培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍作为坚持走中国特色社会主义政治发展道路、推进全过程人民民主的必然要求，制定完善党外代表人士队伍建设规划，分级分类建立人物数据库，为统一战线事业高质量发展夯实人才基础。健全党外代表人士培养使用协作机制，着力构建党委统一领导、组织部门和统战部门各司其职、各有关部门参与的工作格局。拓宽选人用人视野，着力破解“党外代表人士的成长路径相对更长”的瓶颈制约，完善有利于党外干部成长进步的制度机制。健全完善党外代表人士作用发挥机制及党外干部实践锻炼工作机制，探索开展履职评价。积极构建统一战线聚才工作网络，促进统战人才优势转化为发展动能。
强化各领域统战工作机制，在深化改革中提升服务国家治理体系和治理能力现代化的水平。坚持把服务国家治理体系和治理能力现代化作为统战工作的重要任务，推动将统战制度优势转化为治理效能。推进民主党派和无党派人士建言资政、民主监督制度体系建设。健全对口联系制度和重点调研工作机制，完善政党协商的知情明政、成果运用和反馈机制，建立健全将民主党派成员、无党派人士履职成果纳入评选职称、职务晋升等业绩认定制度。支持各民主党派、无党派人士聚力推动美丽江苏建设开展民主监督。推动《关于推进铸牢中华民族共同体意识工作重点任务的行动方案》各项工作任务不折不扣落到实处，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，常态化开展全省民族团结进步宣传月活动。深入推进民族团结进步创建，实施各族群众互嵌式发展计划暨江苏“红石榴就业行动”。落实江苏坚持我国宗教中国化的五年规划，支持宗教界全面从严治教，建立健全三级宗教工作网络和两级责任制，提升宗教事务治理法治化水平。完善党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制，组建党外知识分子专家服务团，开展“苏新·汇智”行动。围绕促进“两个健康”，完善政企常态化沟通交流机制，健全民营企业诉求全程响应和闭环解决机制，着力构建亲清政商关系。开展“强链扩群、强基向新”和“向新聚能、向海图强”等系列活动，提升民营经济服务高质量发展质效。用好张謇企业家学院等平台载体，培育和弘扬企业家精神。深入贯彻“一国两制”方针，支持港澳台爱国力量发展壮大。完善为侨服务机制，做好《江苏省华侨权益保护条例》有关立法工作，积极发挥江苏“一带一路”国际法律服务联盟作用，强化涉侨权益司法保护，稳妥推进涉侨法治建设。
强化统战工作平台建设机制，提升统战工作社会化组织化水平。坚持“组织起来、加强引导、发挥作用”的工作思路，优化多层次、广覆盖、分众化的统一战线团体组织建设格局，推进统战联谊组织规范化建设，加强思想引领，支持发挥作用，把更多的“统战对象”转化为“统战力量”，不断拓展统战工作的广泛覆盖。坚持党建引领、统战聚力、多元共治，健全统战工作一体纳入基层党建和社会治理体系工作机制，探索依托党群服务中心、新时代文明实践中心开展统战宣传、服务统战成员、创新统战实践，构建基层统战工作网络。建强“同心党建联盟”，常态化深入社区居民和统战对象开展送医疗、送教育、送文化、送科技、送法律活动。以“苏统云”为牵引，对接探索打造纵向贯通、横向联通的数字统战工作平台。科学编制数字统战建设发展规划，综合集成统一战线各领域基础数据和业务应用，着力构建职能优化、数据共享、资源整合、决策科学的数字统战工作新格局。
强化统战工作创新发展机制，增强统战工作高质量发展动能。将统战理论创新和实践创新紧密结合，不断深化对统战工作的规律性认识，激发统一战线创新创造活力，为统战工作高质量发展提供内在动力。完善以课题为纽带，以理论研究会和研究基地为依托，以社会力量为支撑的统战理论政策研究机制，加强前瞻性基础性实践性问题研究。探索构建统战理论政策研究与社会科学繁荣发展融合机制，健全统战理论研究基地及智库建设机制，打造覆盖多领域多学科的统战研究集群，增强研究的学理性原创性对策性，提升以文辅政水平。以完善大统战工作格局为牵引，创新统战工作思路、方法、举措。推进网络统战研究与探索，以走好网络群众路线为根本，积极运用互联网思维和方式、依托互联网平台和技术，统筹推进统战工作信息化、网络化、数智化建设，加强对广大统战成员的团结、联系、服务和引导，着力构建线上线下同心圆。推动完善统战实践创新的试点推广机制、容错纠错机制、支持激励机制和成果评优机制，深入挖掘创新典型与经验做法，加强多方协同联动、共建共享，形成创新发展的聚合效应、乘数效应，促进具有吸引力、影响力、辐射力的统战模式、统战品牌不断涌现。树立“信息工作化、工作信息化”理念，把统战信息工作作为发挥统一战线强大法宝作用的独特优势和重要抓手，强化组织领导、考核激励、多方赋能、协同联动，提升服务决策工作质效。
强化统战工作风险隐患防范化解机制，筑牢统一战线维护国家安全屏障。牢固树立总体国家安全观，始终把防范化解统战领域重大风险隐患作为一项重要政治任务，完善监测预警、分析研判、应急处置等全链条工作体系，不断增强工作预见性，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。加强统战领域防范化解风险隐患机制与国家安全重点领域协调机制、平安建设机制、网络综合治理体系等协调联动、整体推进，健全涉统网络舆情危机预警和快速反应机制，坚持线下解决问题和线上有效引导回应相结合，探索统一战线领域安全管理标准化建设，提升综合防控能力和水平。构建统一战线防范化解风险隐患、维护国家安全的共同体，引导统一战线广大成员增强国家安全意识，提升维护国家安全能力，为推进全周期、全链条的风险防范化解贡献力量。
