中共江苏省委十一届十二次全会在宁举行
大力实施文化建设工程 推动文化大发展大繁荣
省委常委会主持会议 省委书记罗志军作重要讲话
全会听取和讨论了罗志军受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉、实施文化建设工程的意见》
中国江苏网讯（新华日报记者 顾雷鸣） 中国共产党江苏省第十一届委员会第十二次全体会议
全会由省委常委会主持。省委书记罗志军作了重要讲话。省委委员、候补委员出席会议。罗志军、李学勇、石泰峰、弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤、李小敏在主席台就座。省委常委、宣传部部长杨新力就《意见(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定了省委十一届九次全会以来省委常委会的工作。全会认为，省委十一届九次全会以来，省委常委会在党中央正确领导下，团结带领全省人民，认真贯彻胡锦涛总书记";七一";重要讲话精神和对江苏工作的新要求，把握科学发展主题，突出转变发展方式主线，全面落实";六个注重";，全力实施";八项工程";，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全力以赴稳增长控物价、抓创新转方式、惠民生促和谐，在新的起点上开创各项工作新局面，保持了经济平稳较快发展的好势头，巩固发展了社会和谐稳定的好局面。
全会指出，党的十七届六中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展迈入新的阶段召开的一次重要会议。全省各级党组织要把学习贯彻六中全会精神作为当前首要的政治任务，组织广大党员和干部群众认真学习、加深理解，深刻领会中央对文化建设重要地位和作用的精辟论述，深刻领会深化文化体制改革面临形势的科学判断，深刻领会推动文化大发展大繁荣的指导思想、主要目标和重大任务，深刻领会提高文化改革发展科学化水平的最新要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
全会指出，全省各级党委、政府要切实增强推进文化建设的责任感和紧迫感，全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和";三个代表";重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移实施文化建设工程，坚持社会主义先进文化前进方向，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，把宣传思想文化战线作为党的工作的一条主战线、践行科学发展观的一个主阵地、推进";两个率先";的一支主力军，加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的文化强省，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，重点提升";六个能力";，着力推进";八大行动";，不断开创江苏文化改革发展新局面。要立足新起点、抢抓新机遇，坚定文化大发展大繁荣的信心，更加主动顺应经济社会发展新要求、当代文化发展新趋势和人民群众精神文化生活新期待，紧紧抓住重要战略机遇期，在再创一个经济发展黄金期的同时，再创一个文化发展黄金期。要凝聚新共识、探索新路子，充分认识文化建设在中国特色社会主义总体布局中的战略地位，把文化繁荣发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，作为江苏";两个率先";的核心内涵，鼓励基层创新创造，积极探索具有时代特征、中国特色、江苏特点的文化建设新路子。要明确新要求、实现新发展，把中央精神与江苏实际紧密结合起来，遵循文化发展内在规律，处理好文化改革发展中的重大关系，更加自觉、更加主动地推动江苏文化大发展大繁荣，奋力实现文化大省向文化强省的跨越。
全会指出，要坚持文化软实力和经济硬实力同步提升，为实现";两个率先";提供强大动力。提升文化软实力，首先要增强文化的凝聚力和引领力，以文化引领前进方向，凝聚奋斗力量，在全社会形成共同的理想追求、精神支柱和思想道德基础。要大力加强科学理论引领，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，围绕经济社会发展中的重大现实问题，开展面向";两个率先";的理论创新，使哲学社会科学成为推动江苏科学发展的思想库。要大力弘扬时代主旋律，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代最强音，鼓舞和激励全省人民为又好又快推进";两个率先";、开创科学发展新局面而不懈奋斗。要大力铸造新时期江苏精神，在全省深入开展";创业创新创优、争先领先率先";新时期江苏精神宣传教育主题活动，大力宣传";三创三先";典型，鼓励";三创三先";实践，让";三创三先";精神内化于心、外化于行，提振又好又快推进";两个率先";的";精气神";。要大力提高全民文明素质，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进思想道德建设，加强先进典型学习宣传，广泛开展群众性社会主义精神文明创建活动。
全会指出，要坚持文化事业和文化产业双轮驱动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要大力发展公益性文化事业，切实保障群众的基本文化权益。继续加大财政投入，重点建设一批标志性文化设施，进一步完善公共文化服务体系，加快城乡文化一体化发展。坚持建设、管理和使用并重，在实现服务体系硬件建设广覆盖的同时，更加重视软件建设，在";重内容、强服务、受欢迎";上下功夫。积极为群众性文化艺术活动搭建平台、创造条件，培育基层特色文化品牌。要加快发展文化产业，不断丰富群众多样化、多层次、多方面的文化生活。围绕打造全省经济重要支柱产业的目标，加快文化产业扩张，提高文化产业发展水平，构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。工作中更加注重突出培育特色，突出龙头带动，突出集聚发展。
全会指出，要坚持文化体制改革和文化科技创新同步推进，进一步解放和发展文化生产力。按照中央总体部署，对照";路线图、时间表、任务书";，加大力度、加快速度、巩固提高、重点突破、全面推进，推动江苏文化体制改革从";盆景";走向";百花园";，从";试验田";走向大面积";丰收田";，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制。高度重视科技创新对文化发展的巨大推动作用，把文化领域科技创新作为创新型省份建设的重要内容，把江苏文化和科技的双重优势结合起来，提高文化创新能力，大力创新文化发展业态、文化表现形式、文化传播手段，促进文化跨越发展。
全会指出，要坚持多出精品和多出人才互动并进，加快建设江苏文化高地。伟大的时代孕育着伟大的作品，中国特色社会主义的伟大事业、江苏";两个率先";的伟大实践，呼唤无愧于这个时代的伟大作品。要坚持";二为";方向和";双百";方针，把多出精品、多出人才作为加强文化建设的重要突破口，以文化人才支撑文化大厦，以文化精品引领文化繁荣，加快构筑新时期江苏文化高地，创造更多更好的江苏文化品牌。要进一步加大文化人才培养和引进力度，着力打造一支规模宏大的";文化苏军";。要继续以";五个一工程";为龙头，大力实施文化精品战略，着力推出一批叫得响、传得开、留得住的精品力作。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的方针，着力营造多出精品多出人才的良好环境。
全会指出，要坚持优秀传统文化和现代文明融合发展，提升江苏文化影响力。提升新时期江苏文化影响力，必须坚持面向现代化、面向世界、面向未来，做到";三个结合";：一是文化传承和文化创新相结合。大力弘扬江苏优秀传统文化，不断赋予新的时代内涵，使其与当代社会相适应、与现代文明相协调，使之成为新时期鼓舞人民前进的精神力量。二是特色优势和开放优势相结合。善于学习借鉴国内外一切优秀文化创新成果，兼收并蓄，博采众长，增强文化产品时代感和吸引力。充分利用江苏对外开放优势，推动江苏文化走向世界，实现传统文化优势和对外开放优势的叠加效应。三是整体提升与打造品牌相结合。在提升文化建设整体水平的同时，高标准设计、大手笔运作一批标志性的重要文化建筑和文化产品，提升城市建设和地区发展的文化内涵，进一步擦亮文化展示窗口，打响文化建设品牌，扩大江苏文化影响力。
全会要求，各级党委要加强和改进党对文化工作的领导，切实担负起领导文化建设的政治责任，改进工作方式方法，健全领导体制机制，着力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，不断提高推进文化改革发展的科学化水平。要把文化建设摆在";两个率先";的突出位置，真正使提高文化软实力成为推动科学发展硬任务。要研究和把握文化改革发展的内在规律，坚持用改革创新的办法解决文化建设中出现的问题，牢牢掌握文化改革发展领导权。要切实加强文化领域领导班子建设和党组织建设，选好配强文化领域各级领导班子，使文化战线的广大党员在文化改革发展中切实发挥创先争优和先锋模范作用。要进一步凝聚文化大发展大繁荣的强大合力，最大限度地鼓励文化工作者文化创作的创造性，最大限度地激发人民群众文化建设的主动性，最大限度地调动社会力量文化投入的积极性，努力形成共同推动江苏文化建设工程的生动局面。
全会分析了当前经济社会发展形势，强调既要增强忧患意识，又要坚定发展信心，充分运用应对国际金融危机的好经验好做法，更加扎实有效地做好各项工作。要千方百计保持经济平稳较快发展，坚定不移推进经济转型升级，努力保持物价总水平基本稳定，扎实做好保障和改善民生工作，加强社会管理创新，确保全面完成全年经济社会发展目标任务，努力实现";十二五";发展良好开局。
全会指出，省第十二次党代会将于11月隆重召开，这是在我省全面实现小康并向基本实现现代化迈进的关键时刻召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事，对于进一步明确今后五年全省经济社会发展奋斗目标，全面加强新形势下党的建设，凝聚全省上下的智慧和力量，又好又快推进";两个率先";，具有十分重要的意义。要抓紧时间做好党代会各项筹备工作，精心组织，周密安排。进一步修改完善党代会报告，使党代会报告更加符合中央精神、切合省情民意，真正能够凝聚共识、振奋人心、鼓舞斗志。认真做好党代会组织人事工作，严把";两委";人选德才素质关，严格遵守换届纪律，确保换届风清气正、和谐有序。切实加强宣传思想舆论工作，为省党代会召开创造良好的舆论氛围和社会环境。
全会号召全省各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和";三个代表";重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，勇于开拓进取，向着建设文化强省的目标扎实迈进，努力创造江苏文化的新辉煌。
省纪委委员和省各部门各直属单位、各市县主要负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分文化工作者和基层同志也列席了会议。
