《人民日报》12月17日讯 改革开放，是中国共产党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革发展，犹如一幕内容丰富、气势磅礴的历史大剧，为民主党派提供了前所未有的实践舞台和发展机遇。民建作为改革开放和现代化建设的参与者、贡献者和受益者，顺应时代潮流，与时俱进地推动自身建设，努力承担应负的历史使命和政治责任，与改革同行、为改革服务，努力致力于发展中国特色社会主义。
紧跟改革步伐 推进自身建设
30年来，改革开放的步伐从未停止，民建推动自身建设的步伐也从未停止。30年来，中国社会全方位各领域都经历了一场深刻巨变，民建的政党性质和整体面貌也发生了历史性变化。
1979年6月全国政协五届二次会议上，邓小平根据国内社会阶级状况的变化指出，我国资本家阶级中有劳动能力的绝大多数人已经成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。我国各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是共产党领导的为社会主义服务的政治力量。这一科学论述为新时期多党合作事业及民主党派的发展奠定了思想理论基础。从此，民建与其他各民主党派一样实现了政党性质的脱胎换骨，由原来的阶级联盟发展成为政治联盟。
30年来，民建坚持在发展中巩固、在巩固中发展，组织状况呈现出许多新的特点。一是会员和组织数量有了很大增加。会员总数1979年不足2万人，1989年发展到4万多人，目前会员总数已达11万多人。1983年有23个省级组织、107个市级组织，到目前地方组织有361个，其中省级组织30个，省辖市级组织277个，区、县及县级市组织54个。二是队伍年轻化、知识化、专业化有了很大提高。改革开放以后入会的会员占会员总数80％以上，60岁以下的、具有大学专科以上学历的会员均占70%强，有各种专业技术职称的会员也接近70%。三是会员构成有了很大变化。目前会员中既以经济界人士为主体、占77%，又适当发展了社会其他方面的代表性人士；既有企业界人士、占60%多，又有学术界人士和在政府、司法机关等部门的工作人员；既有约40%的公有制经济会员，也有约20%的非公有制经济人士等新的社会阶层会员。四是领导集体结构有了很大的发展。经过1997年、2002年、2007年的三次换届，推动了新老交替基础上的政治交接。
30年民建整体面貌的大发展、大变化，反映了我国政治、经济和社会的巨大变化，反映了多党合作事业的重大发展，是改革开放成果在参政党建设中的具体体现。
积极建言献策 参与社会实践
30年来在改革开放事业中，民建始终把促进发展作为履行职能的根本任务，围绕关系我国经济社会改革与发展的重大问题，深入调查研究，建言献策，努力参与实践，服务社会，作出了重要贡献。
随着改革开放的不断深入，民建服务经济社会发展和现代化建设的领域不断拓展，形式更加丰富。作为密切联系经济界的参政党，民建发挥自身的特点和优势，经过认真组织调研，就宪法修改、国企改革、发展风险投资事业、引导非公有制经济健康发展、完善社会主义市场经济体制、改善宏观调控、提高经济发展质量和效益、健全社会保障体系、节约能源资源和保护生态环境、提高自主创新能力、推动产业结构优化升级、统筹城乡发展、推动区域协调发展等重大问题提出的意见和建议，得到重视和采纳，为促进经济社会发展发挥了积极作用。开展社会服务活动，在扶贫支边、帮困助学、抗害救灾、咨询培训、安置下岗职工再就业等方面，取得了新的成绩。注重打造参政议政的特色品牌，如“一个工程、两个论坛”，即思源工程、风险投资论坛和非公有制经济发展论坛，取得良好成效。努力拓展与港澳台地区以及国外工商界人士的联系，为促进祖国统一作出了贡献。
特别是在国家和地方发生重大灾害时，民建始终与中国共产党和全国人民站在一起，风雨同舟、齐心协力，共同克服困难。在1998年长江流域特大洪灾中，在2003年抗击非典斗争中，民建各级组织和广大会员都作出了应有的贡献。今年四川汶川特大地震灾害发生后，民建举全会之力支援抗震救灾，目前已通过各种渠道向地震灾区捐款捐物共计5.9亿元。民建中央思源工程基金会被授予英雄集体称号。
所有这些成绩，是民建全体会员辛勤工作、无私奉献的结果。虽然岗位不同，社会经历不同，大家都努力把自己的人生价值与国家的前途命运紧密结合起来，把个人的奋斗进取与中华民族的伟大复兴紧密结合起来，立足本职，与时俱进，开拓进取，共同为推进中国特色社会主义事业而奋斗，体现了新时期民建会员的良好精神风貌。
服从改革全局 推动民主政治建设
1993年，本会提出的将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的建议，得到采纳，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法修正案。作为一项基本政治制度，它是符合国情的、被实践证明的成功的民主制度。坚持和完善这一制度成为坚持走中国特色政治发展道路的重要内容，也是民建促进民主政治建设发挥作用的着眼点和落脚点。
一是发挥了参与的作用。作为参政党，民建参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。部分会员在人民代表大会中作为人民代表行使国家权力；在多党合作中与共产党合作共事参与政府事务管理；在人民政协中履行政治协商、民主监督、参政议政职责。认真履行这些职责，就是对民主政治的促进。目前，民建有2920名会员担任各级人大代表，14443名会员担任各级政协委员，共占会员总数的15.2%。在区、县以上各级政府和司法机关担任领导职务的有2427人。这些同志以对国家和人民高度负责的态度，认真履行职责，廉洁奉公，勤奋工作，受到了中国共产党和政府的好评，赢得了社会各界的赞誉。
二是发挥了监督的作用。民主监督是社会主义监督体系中的重要组成部分，是发扬社会主义民主的重要途径，也是民建的重要职能。长期以来，民建作为中国共产党的诤友，本着肝胆相照的精神，认真履行民主监督职能，寓民主监督于政治协商和参政议政之中，对中共和国家重大方针政策制定和执行情况、党政机关依法执政和公务人员履行职责、为政清廉情况进行监督，推动决策的科学化、民主化。在深入调查研究的基础上，努力做到知无不言、言无不尽。一些地方组织与有关部门协同开展政风行风评议活动，也取得了一定效果。目前，民建担任特邀（约）行政、司法监察等职务的人员有3831人，他们认真履职，发挥了应有作用。
三是发挥了服务的作用。民建社情民意工作连续多次受到全国政协表彰，提交的一些情况反映，受到中共中央、国务院领导的重视并批示，得以落实。深入实际，关心会员生活，帮助解决困难。认真做好信访工作，做好部分生活困难的原工商业者的帮扶工作。
历史经验和启示
30年伟大而深刻的历史变革，创造的不只是举世瞩目的发展奇迹，而且是弥足珍贵的精神财富。30年来，民建在发展中国特色社会主义的伟大实践中，走过一条不断追求探索，不断有所作为，不断成长进步的发展道路，付出了艰辛的努力，收获了丰富而宝贵的历史经验和启示。
一是始终不渝地把中国特色社会主义作为共同的理想信念和奋斗目标，不断巩固全会的思想政治基础。改革开放以来民建取得的一切成绩和进步的根本原因，就在于始终坚定不移走中国特色社会主义道路，始终以中国特色社会主义理论体系指导前进的方向。致力于建设中国特色社会主义事业是新时期民建的性质规定和纲领内容。正是坚持把中国特色社会主义作为共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标，民建才有了坚实的思想政治基础。
二是始终不渝地把接受中国共产党的领导作为根本的政治原则和立场，促进和谐的社会主义政党关系。自觉接受中国共产党的领导，是民建的历史抉择，也是根本的政治原则和立场。民建以往的成就，为改革开放作出的贡献，始终离不开中国共产党的领导和支持。坚持共产党领导、竭诚合作共事，是民建开展一切工作的前提条件和重要保证。
三是始终不渝地把发展作为参政议政的第一要务，致力于社会主义经济、政治、文化和社会的全面建设。坚持把发展作为履行职能的根本任务，始终是民建为改革开放作贡献的出发点和落脚点。民建正是坚持了发展这个硬道理，紧密围绕经济社会发展的一些长期性和战略性的问题、以及关系人民群众切身利益的问题，开展参政议政、社会服务等工作，才使提出的建议具有实用价值，开展的活动取得实际成效。
四是始终不渝地把与经济界密切联系作为组织发展的重要方针，保持和发挥参政党的界别特色和优势。长期以来，民建在组织发展中注重研究和做好经济界代表性人士，包括非公有制经济人士等新的社会阶层代表性人士的工作，注意发现和培养企业经营管理的优秀人才和与经济界联系密切的专家学者入会，加强基本队伍建设，努力保持自身的界别特色和优势，为民建在促进经济社会发展中发挥独特作用，体现自身价值，提供了组织保证。
五是始终不渝地把健全会内规章制度作为自身建设的有力保障，构建增强会的生机和活力的长效机制。改革开放以来，民建在加强思想建设、组织建设的同时，着力推动各项工作的制度化、规范化，建立健全规章制度，逐步完善以民主集中制为核心的基本制度、加强领导集体建设的专项制度、建立健全会内监督机制。制度建设上的新成效成为新时期民建自身建设最显著的特征。
在我们为民建30年来取得的成就自豪的同时，也应清醒地看到，与新形势新任务对参政党提出的要求相比，民建的工作水平还有待不断提高，发挥作用的潜力还有待深入挖掘。我们没有任何理由自满懈怠，也没有任何理由止步不前。在新的历史条件下，我们新一届领导集体及所有领导干部更要以身作则，率先垂范，团结带领全会同志肩负起参政党新的历史使命，将民建的事业融入中国特色社会主义伟大事业中去，将民建的发展置于经济社会发展的整体运行中去，深入思考、长远谋划、继往开来、锐意进取，努力建设适应新世纪要求的参政党，开创民建事业的新局面。（作者为全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智）
